青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局近日發(fā)布通知,取消14家企業(yè)專精特新中小企業(yè)認(rèn)定稱號,引發(fā)不少討論。
取消認(rèn)定稱號并非新鮮事,專精特新資質(zhì)本來就不是終身制,而是實行有進有出的動態(tài)管理。近幾年,不乏企業(yè)因未及時報告重大變化情況或因數(shù)據(jù)造假等行為被摘牌清退。市場更需要關(guān)注的是,清退背后認(rèn)定規(guī)則的變化。
青島市此次處理依據(jù)的是今年4月起實施的新版《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》,專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中,各省自主設(shè)定的15分特色化指標(biāo)全面取消。這意味著,部分企業(yè)此前依賴的地域優(yōu)勢不復(fù)存在,在專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新能力、成長性等維度,全國企業(yè)將以統(tǒng)一標(biāo)尺同臺競技。同時,《辦法》提高了營業(yè)收入、研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)等方面的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并且引入了盲審機制。也就是說,準(zhǔn)入門檻更清晰且剛性約束進一步增強,更強調(diào)質(zhì)量而非數(shù)量。
統(tǒng)一標(biāo)尺也好,抬高門檻也罷,都是為了擠出水分,守好專精特新的底色與成色。
專精特新中小企業(yè)以專注鑄專長,以配套強產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)新贏市場,是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題的重要力量。我國高度重視專精特新中小企業(yè)培育和發(fā)展,“十四五”以來,全國累計培育相關(guān)企業(yè)超14萬家。但現(xiàn)實中,個別企業(yè)為拿補貼“湊指標(biāo)、買專利、包裝申報”,有的拿到認(rèn)定資質(zhì)后偏離主業(yè)、縮減研發(fā)投入、跨界粗放經(jīng)營。部分地區(qū)片面追求指標(biāo),放寬評審尺度,造成粗放式擴容。凡此種種,既浪費了專項扶持資源,也讓專精特新資質(zhì)的含金量打了折扣,影響優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育的成效。
“專精特新”4個字,不在名頭,不在數(shù)量,而在能力。科學(xué)嚴(yán)格的篩選,才能推動資源流向真正需要支持的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
對企業(yè)而言,這既是機遇也是挑戰(zhàn)。一方面,競爭對手少了,資源將更加集中;另一方面,從地方的清退行為來看,評上資質(zhì)只是入場券,不是獲得“終身勛章”,“達標(biāo)即可”的慣性思維已不合時宜。要繼續(xù)在細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作,加大研發(fā)投入,筑牢知識產(chǎn)權(quán)壁壘,提升經(jīng)營質(zhì)量,持續(xù)夯實核心競爭力,實現(xiàn)長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展。
專精特新中小企業(yè)培育是持續(xù)跟蹤、持續(xù)服務(wù)、持續(xù)提升的動態(tài)過程。各級主管部門應(yīng)堅持質(zhì)量為先,不斷完善專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系,把更多有真本事的企業(yè)選進來,擦亮專精特新“金字招牌”。要針對本地區(qū)不同類型中小企業(yè)的特點和需求,強化政策支持、健全服務(wù)體系、加強權(quán)益保護,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)廣大中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
把精力放在培育和服務(wù)上,更多具備關(guān)鍵核心技術(shù)和高成長性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)才能加速涌現(xiàn),為推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供更堅實支撐。
來源/經(jīng)濟日報(2026年6月18日1版,作者金觀平)