工信部介紹推動軟件和信息技術服務業、科技服務業發展等情況
4月28日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹《關于推進服務業擴能提質的意見》有關情況。工業和信息化部副部長柯吉欣出席吹風會，圍繞加快推動軟件和信息技術服務業創新發展、壯大科技服務業等方面問題回答了記者提問。
中國經營報：隨著“人工智能+”多領域深度融合，新興服務業正在蓬勃發展，請問工業和信息化部，在推動軟件和信息技術服務業發展方面取得了怎樣的成效？下一步如何加快產業創新發展？謝謝。
柯吉欣
工業和信息化部副部長
謝謝您的提問。軟件和信息技術服務業是生產性服務業的重要組成部分。黨的十八大以來，軟件和信息技術服務業經過多年的發展，已經成為我國服務業非常重要的力量，也可以認為是基石，是“支柱”產業。2025年，軟件和信息技術服務業整體行業營收達到了15.48萬億元，這是2012年的6.2倍，年均復合增長率達到了15.1%。這些成績的取得，這些數據的背后，是我國整體產業的升級和技術迭代的生動寫照，背后也是1100多萬這個行業的從業人員的艱辛付出和艱苦奮斗。
說到發展質效，也是發展成果，在軟件方面，國產操作系統、數據庫等基礎軟件水平是穩定提高的，我們感到，現在國產的軟件在運用方面跟前幾年是完全不一樣的，現在越來越絲滑，越來越好用。3月底，搭載基于開源的鴻蒙操作系統的手機總量已經突破了5500萬臺。工業軟件形成覆蓋重點行業的產品體系，整體技術實力也是大幅度提升。云計算、大數據等新一代信息技術有力支撐了金融、政務、教育、醫療等相關行業的數字化轉型和升級。在信息技術服務業方面，通義千問、混元這些國產大模型為代表的開源生態也是全球領先的。大家注意到了深度求索剛剛發布了DeepSeek-V4大模型，進一步推動人工智能普惠廣大民眾。當前，模型即服務、智能體即服務等相關的新業態新模式不斷涌現，到3月底，詞元的日均調用量突破140萬億，比2024年同期增長了1000多倍。另外，骨干云服務企業已經加速在海外相關布局，已經在全球30多個國家和地區建設了150多個數據中心，加快了云服務“走出去”的進程。
下一步，工信部將深入貫徹落實習近平總書記關于服務業發展的重要指示和全國服務業大會的精神，推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，加快推動軟件和信息技術服務業創新發展。尤其是在人工智能賦能信息服務業方面，開展“人工智能+軟件”專項行動，加快智能編程研發應用，培育模型即服務、智能體即服務等相關新業態。進一步加強開源生態建設，推動基礎軟件、工業軟件智能化升級。健全制造業數智化轉型服務體系，分類分級培育優質的數智化轉型服務商。深入實施工業互聯網創新發展工程，有序推進算力布局和邊緣算力建設，完善智算云服務體系。實施工業數據筑基行動，建設一批工業領域高質量數據集。著力“強軟件服務、繪數智新篇”，為我國服務業高質量發展注入新的活力。謝謝。
南方都市報N視頻：當前我國科技成果轉化還存在專業服務支撐不足等問題，《意見》這次也提出要強化科技服務支撐作用。請問我們如何壯大科技服務，打通“科技—服務—產業”的閉環？謝謝。
柯吉欣
工業和信息化部副部長
我來回答這個問題。您看問題還是很準的。確實，在科技成果轉化過程當中存在服務支撐不足等問題。我們認為，科技服務業肩負著推動科技和產業“雙向奔赴”重任，在區域科技發展過程當中，科技服務業發展水平某種程度上決定了當地區域創新能力的水平，同時科技服務業發展水平也決定了科技成果轉化的速度和效率。
工信部對此高度重視，采取相關舉措，推動科技服務業發展。首先，我們強化政策標準引領，出臺科技服務業高質量發展的實施意見，成立科技服務業標準化技術委員會，出臺標準體系建設指南，加快研制相關標準。服務業是智力服務，感覺是“看不見、摸不著”的，通過標準建設，把這個智力服務變成“看得見、信得過、用得好”的服務產品，讓科技服務有“標”可依、有“規”可循。另外，在重點領域進行攻堅，主要是對關鍵環節和短板弱項進行“精準滴灌”，架起“橋梁”，補齊科技成果轉化的服務短板。比如，在研發服務環節，我們累計布局了30家國家制造業創新中心，成為高質量科技供給的“強引擎”；在中試服務環節，構建了21家國家級制造業中試平臺、241家重點培育中試平臺、2400多家儲備中試平臺，組成了整體的中試平臺培育體系，助力科技成果跨越“死亡谷”。在孵化服務環節，發布了第一批402家標準級、14家卓越級科技型企業孵化器，助力初創企業快速成長，打造新興產業和未來產業的“策源地”。
接下來，在“十五五”期間，我們將圍繞“主體、人才、機制、生態”，打造優質高效的科技服務體系和發展生態。
在強主體方面“立標桿”。建立科技服務機構分級分類評價體系，讓優勢資源向優質機構聚攏，打造一批機制靈活、服務專業、品牌力強的標桿機構，重點培育壯大卓越級孵化器和專業化技術轉移機構。
在育人才方面“壯規模”。堅持“需求創造市場、市場創造崗位、崗位帶動隊伍”的思路，推動服務機構、投資機構、科技企業等多元主體合力培育和使用技術經理人，有關技術經理人的相關政策我們也正在研制過程當中，不久也將出臺，擴大規模、提升質量、建強隊伍。
在建機制方面“激活力”。深入推進科技成果“先使用后付費”改革，培育全國一體化技術市場，建成國家統一的技術交易服務平臺，健全機制、激發活力、暢通渠道。
在優生態方面“筑基礎”。圍繞標準、質量、品牌等方向發力，以高標準引導服務高質量，推動專業機構追求卓越服務，培育具有全球影響力的服務品牌，打造科技、服務、產業協同聯動的生態系統。謝謝。
來源：中國網
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