日前，國務院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的報告提請第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議審議。報告指出，十年來，我國數(shù)字經(jīng)濟取得了舉世矚目的發(fā)展成就，總體規(guī)模連續(xù)多年位居世界第二，對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯。一是數(shù)字基礎設施實現(xiàn)跨越式發(fā)展。統(tǒng)籌謀劃新型基礎設施建設布局，加快推動高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字基礎設施建設。信息通信網(wǎng)絡建設規(guī)模全球領(lǐng)先，信息通信服務能力大幅提升，算力基礎設施達到世界領(lǐng)先水平。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力加快提升。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快鍛造長板、補齊短板，構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)。關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力不斷提升，數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速成長。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提檔加速。深入推進企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字商務、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條轉(zhuǎn)型升級。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深化，服務業(yè)數(shù)字化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進。四是公共服務數(shù)字化深入推進。加快推進數(shù)字政府建設，不斷提升數(shù)字化公共服務水平。“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”取得顯著成效，數(shù)字惠民水平不斷提升，數(shù)字城鄉(xiāng)建設縱深推進。五是網(wǎng)絡安全保障和數(shù)字經(jīng)濟治理水平持續(xù)提升。在全國人大的指導推動下，加快健全法律法規(guī)體系，強化網(wǎng)絡安全機制、手段、能力建設，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，提升網(wǎng)絡風險防范能力，推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。法律和政策制度體系逐步健全，網(wǎng)絡安全防護能力持續(xù)增強，數(shù)字經(jīng)濟治理能力持續(xù)提升。六是數(shù)字經(jīng)濟國際合作行穩(wěn)致遠。積極提出“中國倡議”，推動共享“中國紅利”，積極提供“中國方案”。與此同時，我國數(shù)字經(jīng)濟還存在大而不強、快而不優(yōu)等問題，表現(xiàn)在：關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展相對較慢，數(shù)字鴻溝亟待彌合，數(shù)字經(jīng)濟治理體系還需完善。面向未來，報告明確，要統(tǒng)籌國內(nèi)和國際、發(fā)展和安全，堅持科技自立自強，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線，以協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，以加強數(shù)字基礎設施建設為基礎，以完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系為保障，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合取得顯著成效，具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群初步形成，數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善，我國數(shù)字經(jīng)濟競爭力和影響力穩(wěn)步提升。展望2035年，數(shù)字經(jīng)濟邁向繁榮成熟期，力爭形成統(tǒng)一公平、競爭有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)代市場體系，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展水平位居世界前列。報告從八個方面提出下一步工作安排：一是集中力量推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，牢牢掌握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展自主權(quán)。以國家戰(zhàn)略需求為導向，瞄準全球數(shù)字技術(shù)基礎前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大問題，積聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。二是適度超前部署數(shù)字基礎設施建設，筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展根基。完善信息通信網(wǎng)絡建設，深入實施新型基礎設施建設專項，持續(xù)推動5G網(wǎng)絡規(guī)模化部署和融合應用，積極培育垂直行業(yè)應用場景。三是大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。聚焦人工智能、先進計算等重點領(lǐng)域，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具有國際競爭力的生態(tài)主導型企業(yè)。四是加快深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。加快裝備數(shù)字化發(fā)展，發(fā)揮數(shù)字協(xié)同平臺等公共服務平臺以及龍頭骨干企業(yè)的賦能作用，帶動中小企業(yè)數(shù)字化改造，提升“上云用數(shù)賦智”水平。推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，推動建設5G全連接工廠。五是持續(xù)提升數(shù)字公共服務水平，不斷滿足人民美好生活需要。持續(xù)提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”效能，強化政務數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。深化“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務”，推進教育教學、體育健身、醫(yī)療健康、文化服務等領(lǐng)域數(shù)字化。六是不斷完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，推動數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。加快出臺數(shù)據(jù)要素基礎制度及配套政策，推進公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用，構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理制度規(guī)則，統(tǒng)籌推進全國數(shù)據(jù)要素市場體系。七是全面加強網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全保護，筑牢數(shù)字安全屏障。貫徹國家網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī)，落實網(wǎng)絡安全等級保護、關(guān)鍵信息基礎設施安全保護等制度要求，強化網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設。八是積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作，推動構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體。推進全球發(fā)展倡議，在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、金磚國家、上合組織、東盟等多邊和區(qū)域框架下開展數(shù)字經(jīng)濟交流合作。
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